为落实秸秆综合利用项目，加快我县农业绿色发展，提升我县秸秆综合利用水平，我县按照《辽宁省2019年农作物秸秆秸秆综合利用项目实施方案》相关要求，向全县各乡镇下发了阜蒙政发〔2019〕82号文件《阜新蒙古族自治县2019农作物秸秆综合利用项目实施方案》，现做如下政策解读。    

一、文件出台背景：我县在2016、2017、2018连续三年不断进行秸秆综合利用项目实施，实施效果明显，按照省农委文件精神，该项目应连续实施五年，今年为第四年。另外，我县秸秆综合利用近几年成效显著，在2018年，得到秸秆综合利用项目补贴1650万元，较好的完成了省、市对我县的项目要求。通过开展秸秆综合利用重点县建设，全县秸秆综合利用率达到90%以上，秸秆直接和过腹还田水平明显提高，耕地质量明显提升。    

二、主要依据：我县秸秆综合利用方面，有着比较长期经验，在多年前就有着一定的基础。2016—2018年连续三年时间秸秆禁收区内零着火点。在2018年，我县主要农作物秸秆总产量193.8万吨，可收集利用秸秆资源量163万吨。全县利用农作物秸秆148.74万吨，其中饲料化利用83.2万吨，肥料化利用21.9万吨，基料化利用6.5万亩，能源化利用37.14万吨，秸秆综合利用达到了一定水平。    

三、对象范围：2019年，我县秸秆综合利用项目资金为600万元。主要用于秸秆综合利用补贴、八家子、大固本、卧凤沟秸秆直燃锅炉补贴改造、秸秆全量深翻还田等。    

四、重点内容：推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化及原料化利用，开展秸秆收储运体系建设，发布秸秆综合利用主推技术，构建县域模式和产业发展模式，建立秸秆资源台账。    

五、特色亮点：新建的三个秸秆直燃锅炉运营情况，对玉米秸秆全量还田作业实施全程跟踪监控。    

六、重要意义及与以往政策规定的变化之处：    

秸秆综合利用项目实施后，对我县秸秆综合利用起到了重要的宣传和带动作用。在我县基本形成秸秆收储运、以及东梁镇惠农电厂、王府田园公司对秸秆的燃料化和基料化利用。在秸秆直燃锅炉方面，逐步形成了大五家子镇、八家子镇、卧凤沟镇，大固本镇等四家乡镇秸秆直燃锅炉集中供暖。预计投产成功后，将会给我县带来更大的带动利益，为今后我县秸秆综合利用打下坚实基础。    

阜新蒙古族自治县人民政府办公室关于印发阜新蒙古族自治县2019年农作物秸秆综合利用项目实施方案的通知  阜蒙政办发〔2019〕82号