阜蒙政办发〔2020〕24号

各乡镇人民政府（城区办）、泡子农场：

为贯彻落实《农作物病虫害防治条例》，稳定粮食生产，保障农产品供给，按照国家、省、市关于草地贪夜蛾监测和防控工作部署，结合我县实际，特制定《2020年阜新蒙古族自治县草地贪夜蛾防控工作预案》。现将此预案印发给你们，请按照有关要求抓好落实。 

阜新蒙古族自治县人民政府办公室

                     2020年6月28日

（此件公开发布）

2020年阜新蒙古族自治县草地

贪夜蛾防控工作预案

    依据农业农村部《2020年全国草地贪夜蛾防控预案》农农发〔2020〕1号、辽宁省农业农村厅《2020年辽宁省草地贪夜蛾防控预案》辽农办农发[2020]98号、《2020年全省主要农作物病虫害发生趋势预报》辽农办农发[2020]107号、《关于印发2020年全市草地贪夜蛾防控预案的通知》阜农中心发[2020]18号，按照早谋划、早预警、早准备、早防治要求，持续推进我县主要农作物重大突发性害虫防控工作，有效遏制虫灾大面积暴发危害，保障我县粮食及农业生产安全，特制定本预案。

一、2020年全国草地贪夜蛾发生态势

根据全国农作物病虫害监测网调查监测和专家会商分析，预测2020年草地贪夜蛾呈重发态势，各地区均有集中危害的可能。

（一）虫源基数大。国内周年繁殖区冬季虫量大，去年11月至今年1月，西南、华南六省冬季玉米种植区持续监测到草地贪夜蛾发生危害。3月除在云南、四川等地小麦上局部见虫，田间普遍繁殖1—2代，虫源积累基数明显高于上年。境内外虫源的双重叠加，势必加重今年我国发生程度。

（二）北迁时间提早。草地贪夜蛾在我国定殖以来，冬季在西南华南持续繁殖，目前已见虫113个县，发生期比上年提早2个月左右。同时，江南冬季平均气温0℃以上区域冬闲田和玉米秸秆中也查见越冬活虫（蛹），随着春季气温回升，上述地区草地贪夜蛾将陆续羽化形成境内北迁虫源。另外，去年12月份以来，云南江城、海南儋州也持续监测到境外草地贪夜蛾迁入，时间比2019年同期提早30—40天。由于境内发生时间提早，加之境外虫源的持续迁入，预计2020年周年繁殖区和迁飞过渡区虫源北迁时间提早1个月左右。

（三）发生面积扩大。今年草地贪夜蛾发生面临境内外虫源双重叠加，加之越冬基数大、北迁时间提前、发生代次增加，预计我国全年发生面积1亿亩左右。我县玉米连片种植且种植面积大，一旦草地贪夜蛾传入我县，将严重威胁我县玉米生产。

二、防控思路、防控目标与防控任务

（一）防控思路

认真贯彻落实中央一号文件精神，进一步压实粮食生产安全责任制，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”的要求，坚持预防为主、综合防治，全面监测、应急防治，统防统治、联防联控，保护玉米主产区，全力遏制草地贪夜蛾暴发成灾，赢得粮食和农业丰收主动权。

（二）防控目标

实现“两个确保”，即确保虫口密度达标区域应防尽防，确保发生区域不大面积成灾。防控处置率85%以上，总体危害损失控制在3%以内。5-9月全面监测虫情发生动态，诱杀迁入成虫，主攻低龄幼虫防治，将危害损伤控制在最低限度。

三、防控对策措施

按照全面监测、全力扑杀，联防联控的要求，优化监测防控措施，大力推进统防统治与应急防治，最大限度降低危害损失。

（一）全面监测预报。组织我县植保机构及乡镇农技人员按照统一方法，开展监测，全面掌握草地贪夜蛾发生动态，确保不因监测预报不到位贻误最佳防控时机，导致害虫大面积暴发成灾。

1.合理布设监测站点。按照草地贪夜蛾迁飞规律和危害特点，增设测报网点，加密布设性诱捕器等监测设备。全县一台高空测报灯，县域每个村安装性诱捕器，开展系统观测、准确掌握草地贪夜蛾成虫迁飞和发生消长动态。植保部门要增加固定监测点，采取传统测报与现代物联网测报相结合的方式开展监测工作。

2.全面加强田间调查。以玉米为重点，兼顾小麦、高粱、水稻、谷子等禾本科寄主植物，组织全县植保技术人员，在草地贪夜蛾发生期，定点定人定田，每3天开展一次系统观测，重点掌握成虫高峰、产卵数量、幼虫密度、被害株率。在苗期、大喇叭口期和穗期，组织乡镇农技人员和种植大户、合作社、专业化防治服务组织，及时开展大田普查，力争做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏田，明确重点防控区域和关键防控时期。

3.严格信息报送制度。任何单位和个人一旦发现疑似草地贪夜蛾，应当及时向县农业农村主管部门报告。县级负责植保工作的机构接到报告后，应当及时调查核实或送检，并做好记录备查。对首次发生的乡镇，应当报至县级、县级及时报到市级。虫情确定后，纳入重大病虫监测内容，实行“一周两报”制度。

4.及时发布虫情预报。县农业农村部门要根据虫情监测结果，结合气候作物生长等因素综合分析，及时预报成虫盛发期、产卵盛期、3龄以下幼虫发生盛期及发生程度，提出最佳防治时期和防治区域，并通过电视、广播、网络等多种形式广泛宣传，提高信息覆盖率和到位率，指导科学防控。

（二）实施农民自防与统防统治相结合。按照草地贪夜蛾发生规律和危害特点，采取农民自防与统防统治相结合的防控任务。重点保护玉米生产，降低危害损失率。

4-6月：做好迁入虫源监测，全面普查春玉米（重点是早播玉米）发生危害情况，重点采用化学防控等措施及时防控，减少危害损失。

7-8月：重点做好玉米虫情监测，全面普查玉米（重点是晚播玉米）发生危害情况，重点采用化学防控等措施及时防控，减轻危害损失，减少南回虫源数量。

（三）优化关键技术措施。根据草地贪夜蛾的发生发展规律，结合预测预报，因地制宜采取理化诱控、生物生态控制、应急化学防治等综合措施，强化统防统治和联防联控，及时控制害虫扩散危害。

1.理化诱控。在成虫发生高峰期，采取高空诱虫灯、性诱捕器以及食物诱杀等理化诱控措施，诱杀成虫、干扰交配，减少田间落卵量，压低发生基数，减轻危害损失。

2.科学用药。抓住草地贪夜蛾幼虫低龄期，选择高效安全药剂科学防治。参照农业农村部发布的草地贪夜蛾应急防治推荐用药名单，可选用:甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、茚虫威、氯虫苯甲酰胺、四氯虫酰胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·茚虫威等高效低毒农药，结合实际指导农民科学选药、轮换用药、交替用药，延缓抗药性产生，提高防控效果。

（四）适时开展应急防治。根据草地贪夜蛾暴发危害预警，对粮食生产可能造成严重损失的区域，采取统防统治等应急防治措施、全力控制危害，最大限度降低危害损失。

1.发布虫情预警。一旦出现大面积暴发危害的虫情，县植保机构要立即发布虫情预警信息，报告县农业农村主管部门和上级植保机构；县农业农村局及时将预警信息报送本级人民政府，并提出应急防治对策建议。

2.储备防治物资。根据应急防治需要，按照农业农村部《草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单》，储备必要的药剂和器械等防治物资。同时，指导农药、药械生产经营企业做好生产供应，加大农药市场监督抽查力度，坚决打击假冒伪劣农药坑农害农，确保农民用上放心药。

3.组织应急队伍。以专业化统防统治服务组织为主体，以新型农业经营主体为补充，组建培育应急防治队伍，配备高效施药器械和安全防护用品，提升应急防治能力和水平。

4.实施应急防治。在发生面积大、虫口密度高、扩散势头猛、成灾威胁大的区域，地方各级人民政府依据《国家突发公共事件总体应急预案》和《辽宁省农业有害生物灾害防控应急预案》要求，及时启动应急响应，划定应急防治范围和面积，调集防治队伍，组织开展应急防治行动，严防大面积暴发成灾。同时要注意施药人员劳动保护，避免人员中毒事件发生。

四、防控保障措施

全面做好2020年草地贪夜蛾防控，要加强组织领导，强化政策扶持，加大资金、技术、人员等保障力度，确保监测防治措施落实落地。

（一）加强指挥协调。要层层建立“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，以政府名义召开专题会议、下发专门文件，提早部署，提前发动。要层层建立防控工作组织领导机构，县里成立阜新蒙古族自治县草地贪夜蛾防控工作领导小组。

1、领导小组组长由副县长白福良同志担任，副组长由县财政局局长陈浩、县现代农业发展服务中心党委书记王立那同志担任；小组成员为县农业农村局副局长纪丽萍同志、县财政局副局长黄永江同志、县财政局农财股股长刘铁权同志、县现代农业发展服务中心农业技术推广部部长张淑丽同志。领导小组办公室设在县农业农村局，办公室主任由纪丽萍同志兼任，负责综合协调及日常工作。

2、领导小组下设防控技术指导小组，组长为县现代农业发展服务中心总农艺师李广和同志，成员有玄莲芳、宋丽颖、赵冰、王立新、于秀桥。负责防控技术指导、田间监测等工作。

（二）强化属地责任。建立“分级负责、属地管理”的应急防控机制，抓好目标确定、组织动员、统筹资源、监测防治、督导检查等工作。县级政府承担防控主体责任，统筹协调当地人力物力，强化植保队伍建设，组织动员各乡镇和社会力量做好防控工作。

（三）加大资金投入。根据今年草地贪夜蛾的防控任务和防虫害保丰收的要求，县级财政将加大资金保障力度，确保打赢全县虫口夺粮攻坚战。

附件：草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单

附件：

草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单

根据2019年各地草地贪夜蛾防治用药效果调查，经农业农村部组织专家评估，现将农办农〔2019〕13号文件发布的草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单优化调整如下：

一、单剂（8种）:甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、茚虫威、四氯虫酰胺、氯虫苯甲酰胺、虱螨脲、虫螨腈、乙基多杀菌素、氟苯虫酰胺。

二、生物制剂（6种）：甘蓝夜蛾核型多角体病毒、苏云金杆菌、金龟子绿僵菌、球孢白僵菌、短稳杆菌、草地贪夜蛾性引诱剂。

三、复配制剂（14种）:甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·茚虫威、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·氟铃脲、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·高效氯氟氰菊酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虫螨腈、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虱螨脲、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·虫酰肼、氯虫苯甲酰胺·高效氯氟氰菊酯、除虫脲·高效氯氟氰菊酯、氟铃脲·茚虫威、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·甲氧虫酰肼、氯虫苯甲酰胺·阿维菌素、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐·杀铃脲、氟苯虫酰胺·甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、甲氧虫酰肼·茚虫威。

本推荐名单有效时间截止到2021年12月31日。

《阜新蒙古族自治县人民政府关于印发2020年阜新蒙古族自治县草地贪夜蛾防控工作预案的通知》的政策解读