为落实国务院、辽宁省委、省政府进一步推进“厕所革命”工作会议要求，阜蒙县住建局牵头起草了《阜新蒙古族自治县农村公共厕所革命实施方案（2018-2020年）》（以下简称《实施方案》），经县政府常务会议审议通过。现将有关情况说明如下：

一、《实施方案》的出台背景

　　2015年，习近平总书记作出“厕所革命从小处着眼，从实处入手，这是提升旅游品质的务实之举”的重要批示。由此，在全国范围内拉开了推进旅游厕所革命工作的序幕。

　　2017年11月21日，习近平总书记作出重要指示，强调厕所革命问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把它作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

　　2018年1月，国务院召开会议研究了2018年推进“厕所革命”工作，部署了工作任务，明确了牵头部门。

　　辽宁省委、省政府高度重视我省推进“厕所革命”工作，按照省政府的要求，省住建厅全面调取了各市城镇公厕建设和管理情况，积极与省旅发委、省卫计委等相关部门沟通，明确了各自推进“厕所革命”的职责，借鉴兄弟省市经验，研究起草了《辽宁省推进“厕所革命”实施方案（2018-2020年）》。

　　我县县委、县政府高度重视此项工作,积极响应，由住建局牵头起草了《阜新蒙古族自治县农村公共厕所革命实施方案（2018-2020年）》（以下简称《实施方案》），经县政府常务会议审议通过。

　　二、《实施方案》的主要内容

　　《实施方案》共分三部分，分别是总体要求、主要任务和保障措施。按照乡镇负责完成辖区内公共厕所和农户无害化厕所的新建和改造提升任务两个方面提出了具体的工作要求。

　　（一）总体要求

　　1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把农村“厕所革命”作为完善农村基础公共设施、加强农村文明建设、建设美丽乡村的重要内容。办好民生实事，助力阜蒙县乡村振兴发展。

　　2.基本原则。做到“四个坚持”：一是坚持政府主导，部门协同推进。二是坚持因地制宜，分类指导。三是坚持以人为本，尊重民意。四是坚持宣传引导，发动群众。

　　3.主要目标。一方面，农村公厕。2018年，完成全县35个乡镇农村公厕的调查摸底和宣传动员工作；2019年，全县乡镇新建公厕18座，新增内厕开放65座；2020年，全县乡镇新建公厕17座，新增内厕开放35座。另一方面，农村户厕。2018年，全县农村厕所普及率达到81%；2019年，全县农村厕所普及率达到83%；2020年，全县农村厕所普及率达到85%。

　　（二）主要任务

　　1.推进农村公厕建设。做到规划引导，合理布局；科学设计，经济实用；建管并重，提升服务。

　　2.抓好农村户厕改造。做到因地制宜，分类推进；示范引领，整村推进；加强协作，粪污同治。

　　（三）保障措施

　　一是加强组织领导，明确责任分工，强化统筹协调。二是多渠道筹集资金，积极争取国家专项支持，引导和鼓励各类社会资本积极投入厕所建设、运营和服务。三是强化政策支持，加大厕所用地政策扶持力度，对建设、使用等相关费用给予优惠政策。四是加强督导考核，将农村“厕所革命”工作纳入乡镇年度绩效考核，对各乡镇“厕所革命”工作定期督查、随机抽查，在全县通报督查情况。

阜新蒙古族自治县人民政府办公室关于印发阜新蒙古族自治县农村公共厕所革命实施方案（2018-2020年）的通知 阜蒙政办发〔2019〕3号