一、《方案》的出台背景

2020年春运自1月10日开始，至2月18日结束，共计40天。根据《辽宁省春运领导小组关于认真做好2020年全省春运工作的通知》（辽春组发[2019]5号）和阜新市春运领导小组《关于印发阜新市2020年春运工作方案》（阜春组发[2019]4号）等相关文件精神，结合阜蒙县工作实际，特制定本方案（以下简称《方案》）。

二、《方案》出台的目的

为全力做好我县2020年春运工作，保障人民群

众安全、便利、满意出行，保障经济社会平稳运行，圆满完成春运各项任务。

三、《方案》的总体要求

（一）正确把握形势，提高春运工作思想认识

春运工作，事关国计民生和社会稳定，事关人民群众切身利益，各成员单位要准确把握2020年春运工作新形势、新特点，切实做好春运各项工作。

（二）加强组织领导，建立完善协同工作机制

为做好2020年全县春运工作，阜蒙县政府成立了县春运工作领导小组，各乡镇政府及相关单位、部门为成员单位，各成员单位要在县春运工作领导小组的统一领导下，按照职责分工切实做好2020年春运工作，确保圆满完成春运各项任务。

（三）统筹协调配合，全力做好运输组织衔接

1、做好运力组织保障。要以需求为导向，合理制订运输方案，统筹安排运力，有效提升运力供给效率和水平，切实做好返乡流、探亲流、旅行流、回城流的运输保障。

2、做好运输衔接保障。加强城市公交、出租汽车与火车站、汽车站等干线交通枢纽的衔接，加强运输组织调度，合理安排运力资源、运营时间和发车频次，提升运输效率。

3、做好货物运输保障。要坚持“以客为主、客货兼顾”的原则，在保证旅客运输的同时，努力兼顾好电煤、粮食、肉禽、蔬菜等重点物资运输，满足企业生产和居民生活需要。

4、做好路网畅通保障。要提前对干线公路进行全面梳理，合理安排干线公路养护施工作业计划，错峰进行养护作业。及时发布路网信息，引导公众科学安排出行路线。加强ETC政策宣传，引导车辆安装使用ETC，提高收费站通行效率，确保车辆有序通行。

（四）严格责任落实，扎实做好春运安全工作

1、全面落实安全生产责任。各成员单位要压实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任，将责任落实到岗位、落实到人头，贯通到各个环节，确保全县安全生产形势稳定。

2、全面排查整治隐患。各相关单位要结合实际，开展安全隐患排查，建立重大隐患整改台账，制定整治措施，限期整改到位；对拒不整改或多次整改不到位的企业，要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。

3、盯紧重点薄弱环节。各相关单位要严查严管“两客一危一货”和校车等重点车辆，特别要加大对异地开行的大中型客车的监管力度，严格执行治理车辆超限超载措施，依法打击酒驾醉驾，依法查处“黑车”“宰客” 等违法活动。

4、提升应急保障能力。各相关单位要完善各项应急预案，备足应急物资，组织好应急队伍和车辆。一旦发生突发事件，要做到反应迅速、上报及时、应对准确、处置果断，有效控制事态发展。对可能发生的暴雪、冰冻、雾霾等灾害性天气要提前准备，及时组织好除雪除冰工作，确保道路安全畅通，减少旅客大面积滞留事件发生。 

（五）坚持以人为本，持续提升春运服务水平

1、完善售票检票服务。不断创新售票检票方式，拓展互联网、手机支付宝、微信等便捷售票渠道，维护正常的售票秩序。

2、改善旅客出行环境。要进一步改善旅客侯乘环境，在做好餐饮热水供应、环境卫生保洁等基本服务的基础上，积极为旅客提供无线上网、急救药物、手机充电等特色服务。

3、丰富主题志愿服务活动。相关单位要深入开展“情满旅途”活动，共青团组织要进一步开展青年志愿者服务春运“暖冬行动”，努力营造“情满旅途”活动良好舆论氛围，切实提高活动影响力。

4、做好重点人群服务。要积极推进交通运输领域军人出行依法优先政策，在购票、安检、候车乘等环节，为军人、消防救援人员及其随行家属交通出行提供优先优待。

（六）加强诚信建设，大力倡导春运文明出行

1、加强信用记录建设。公安、交通运输部门要对因交通违法违规行为受到行政刑事处罚的道路客运经营主体和驾驶员进行记录。

2、惩治不文明出行行为。要依法严惩旅客严重不文明行为，加强司乘人员教育培训，提高处置不文明行为的能力；鼓励乘客勇于制止影响驾驶员正常驾驶、扰乱公共运输安全的旅客违法行为；配合公安部门对涉嫌违法犯罪的行为依法予以惩处。

3、加强文明出行宣传教育。深入开展形式多样的专题宣传教育活动，广泛宣传报道受到褒奖的春运服务人员和文明行为，弘扬诚信精神。曝光造成恶劣影响的失信和不文明行为以及因严重失信而受到联合惩戒的典型案例，进一步增强信用威慑力。

（七）广泛宣传引导，着力营造温暖春运氛围

1、提升宣传引导效果。精心组织春运宣传工作。深度挖掘身边素材，讲好春运故事，增强群众认同感。 

2、切实发挥热线作用。畅通服务监督投诉渠道，及时回应人民群众反应强烈的热点和难点问题，妥善处理各类举报投诉事件，有效维护广大旅客合法权益。

3、关怀春运职工生活。组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问，加大对春运服务保障的人力、物力、财力投入力度，要通过调休，补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。

（八）强化值班值守，及时做好信息报送总结

1、加强值班值守；各成员单位要认真落实24小时到岗值班制度和领导带班制度，建立健全联络指挥体系，畅通联络渠道，及时掌握并协调解决各类问题。

2、加强信息发布报送；各相关单位要明确专人负责春运信息报送发布工作，切实加强春运信息收集、数据分析应用，并按规定通过电子邮箱或微信群做好信息数据上报发布工作。

3、加强总结评估。各有关单位要加强对春运各项措施落实情况的检查评估，并做好必要的调整和完善。及时进行工作总结和信息报送。

 阜新蒙古族自治县人民政府办公室关于印发阜新蒙古族自治县2020年春运工作方案的通知  阜蒙政办发〔2020〕1号