为贯彻落实中央和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，加强过渡期内衔接推进乡村振兴补助资金管理。根据《关于印发<辽宁省衔接推进乡村振兴补助资金管理办法>的通知》的要求。阜蒙县做好进一步巩固拓展脱贫攻坚成果促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，切实持续发挥政策叠加优势，兜住兜牢“两不愁三保障”底线，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

一、有效利用财政衔接推进乡村振兴补助资金保障民生，巩固拓展脱贫攻坚成果

2021年，省扶贫办安排到我县省财政衔接推进乡村振兴补助资金8615.2万元，其中巩固脱贫攻坚成果与衔接推进乡村振兴补助资金8545万元，绩效评价奖补资金60万元，巩固脱贫成果监测经费10.2万元。

1、按照“在过渡期内严格落实四个不摘”，保持现有帮扶政策总体稳定要求，我县目前建档立卡户中有公益岗1348人。自2021年4月1日起，转至所属乡镇按照《阜蒙县人力资源和社会保障服务中心公益性岗位管理制度》管理，由县乡村振兴部门负责发放相关待遇。建档立卡公益岗人员岗位补贴资金及保险费用6955.68万元、公益岗人员岗位保险40.44万元在省财政衔接推进乡村振兴补助资金中支出。阜蒙县制定了扶贫公益岗管理办法，并对现有公益岗人员进行督查考核，真正发挥公益岗在环境整治，村容村貌保洁等工作中的作用。

2、巩固“两不愁三保障”成果，500万防贫保险已投入使用。乡村振兴局与太平洋财产保险股份有限公司阜新新荣支行签订协议，为全县5万人购买“精准防贫保险”，主要对因病、因学、因房、因灾等存在返贫致贫风险的农户进行理赔。现已制定实施细则，下发通知，可以正常理赔。一是巩固建档立卡脱贫户住房安全，经与住建局沟通，补助资金尚有缺口，在省财政衔接推进乡村振兴补助资金中列支500万元用于建档立卡脱贫户防贫保保险。二是巩固教育脱贫成果，开展对考入大学的建档立卡学生和中高职在校学生予以定额补助，经过核实确定780名学生，补助标准每人每年3000元，计划列支234万元用于教育。三是对因病、因灾等存在返贫致贫风险的农户进行理培。

3、计划扶持相关乡镇发展项目资金973万元。扶持脱贫户发展产业项目小额贷款贴息200万元、大巴镇二门得力村集体经济豆制品加工项目29万元、大板镇山岳村莹莹养殖合作社项目100万元、大板镇三家子村民宿扶贫项目120万元、务欢池镇东村万香泉饮料厂10万元、建设镇德一村集体经济秸秆饲料加工厂项目100万元、阜新蒙古族自治县伊吗图镇自然屯村集体经济羊肚菌生产基地项目150万元、旧庙村集体经济牲畜交易屠宰加工项目100万元、蜗牛养殖项目14万元、汪四营子村采样牧场资产收益返还项目60万元。

    二、细化措施，明确重点扶持对象，精准对接有效帮扶

    建立健全防止返贫监测和帮扶机制，加强监测预警，根据今年全国防返贫监测系统数据和乡镇申报核实需要扶持共计3422户、7028人。其中，截至目前系统中脱贫不稳定户9户、18人；边缘易致贫户468户、1051人；突发严重困难户13户、34人。重点对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口和重点困难户490户、1103人和其他发展基础比较脆弱的脱贫户因特殊原因需要帮扶人口2932户、5925人实行差异化扶持政策，特别注重扶持贫困群体发展“五小产业”项目，增加收入，防止返贫致贫，巩固脱贫成果。