阜蒙卫发〔2019〕号    

                                   签发人：叶军华    

关于县政协十四届二次会议      

第37号提案的答复函      

张立勇委员：    

您提出的“关于如何解决阜蒙县二级、三级医院医改后存在的困难的建议” 已收悉，现答复如下：    

阜蒙县内主要医疗机构有阜蒙县人民医院、阜蒙县中医院辽宁省蒙医院。医改以来,面对着很多问题。第一,医改实施以来,按照国家相关文件精神,由于药品零差价、耗材零差价,地方财政配套严重不足,第二,分级诊疗制度,医联体建设没有得到实质性落实。第三,医改以来由于转诊制度未有效落实,医院经济下滑,导致很多优秀的专业技术人员大量流失,技术人才断档,医院的技术可持续发展堪忧。第四,医改以来,相关部门审批大量民营医院进入,更进一步导致了医疗卫生服务市场的无序竞争局面。第五,公立医院存在着很多人、财、物难以解决的历史遗留问题,政府财政及医改部门未能拿出根本的解决方案,负债累累。阜蒙县人民医院为差额拨款事业单位,根据辽宁省人力资源和社会保障厅下发的《关于贯彻落实机关事业单位改革有关问题的通知》,人民医院承担着机关事业单位在职和退休(职)人员因病非因工(公)死亡的,其丧葬费、一次性抚恤金和遗属生活困难补助等,虽为差额单位,但长期以来财政投入不足,医院现在经营不景气,出现职工工资及待遇极其低下的情况下,再增加退休人员丧葬费及抚恤金等各项费用的支付实在非常困难,望财政能给予支持。面对以上困难，卫健局已向政府申请出台相关政策解决、财政加大力度支持。    

阜蒙县卫健局