白晓方委员:

您提出的关于对县城部分老旧小区供热管网、外墙保温等配套设施进行改造的建议已收悉，现答复如下：近年来，我国各级政府越来越重视人民的居住条件水平。2019年6月国务院常务会议上，李克强总理部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件的工作精神。阜蒙县老旧住宅小区由于建设时间较早，老旧住宅小区给水、排水、供暖、供电、道路等各种配套实施老化、破损非常严重，严重影响了使用功能的发挥。老旧小区破旧的基础设施环境制约了百姓生活水平的提高和小康社会的全面建成，急需进行改造。

在此背景下，阜蒙县贯彻落实党和国家的政策方针，积极促进民生改善，加快实施老旧住宅小区的改造，依据住房和城乡建设部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、财政部办公厅联合下发的建办城函【2019】243号、建办城【2019】70号文件精神，结合我县实际情况，对2000年以前建成的老旧小区住宅楼房主体及配套设施进行改造,涉及老旧住宅小区59个，楼房91栋，总建筑面积37.26万平方米，居民4132户。上述楼房大多数建成于80、90年代，使用功能不全、配套设施不齐。年久失修存在安全隐患、缺乏物业服务，不能满足人们正常或较高生活需求。

一、改造内容

阜蒙县老旧小区项目改造内容包括主体及配套设施改造，具体内容如下：

1、主体改造：主要建设内容是楼地面（楼梯）、楼梯间粉刷、楼梯间扶手粉刷、入户门、楼内给水立杠、楼内排水、供热管、管道井、声控灯、楼梯间窗户及护栏、外墙保温、外墙涂料、屋面保温、屋面防水、女儿墙维修、屋顶避雷带、雨水管、台阶、电线、室外散水、楼内垃圾道等实施改造。

2、配套改造：主要建设内容是对老旧小区的沥青路、人行道板、下水管线、下水井、化肥池、绿化、照明、监控室、监控头、门卫房、小区大门、小门、围栏、垃圾罐、供热二次线、雨排管线、雨排井、环境改善（景观）等实施改造。

二、项目投资额

阜蒙县2020年老旧小区改造项目共估算投资12537.99万元，其中主体工程改造估算投资6931万元，配套工程改造估算投资5606.99万元。

三、项目进展情况

 我县老旧小区改造工作现已完成项目建议书、可行性研究报告的编制及审批工作，完成了项目初步设计、施工图设计招投标工作，下一步将进行工程量清单编制、工程造价咨询及施工招投标工作，预计其中10个小区15栋楼房的主体改造工程于5月末开始施工。

我县2020年老旧小区改造项目在办理《社会稳定风险评估备案函》过程中，通过社区已完成初步问卷工作，下一步将对小区改造的具体事项进行公示告知，征求居民意见，形成合力共同推进。

四、资金筹措

我县2020年老旧小区改造工作已列入省市改造计划，县人民政府按照资金申请要求已分别向财政、发改申请相应的补贴资金，尚未到位。依据国家、省、市老旧小区改造资金筹措方式，按照“谁受益、谁出资的原则”，合理确定改造费用分摊规则，明确居民出资责任。

五、实施基本原则

坚持依靠群众，以人民为中心，树立人民群众的主导地位。老旧小区“改不改”、“怎样改”要以民意为依据。坚持发挥基层党组织作用，积极发动小区居民及社会各界力量共同参与老旧小区改造，实现实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。老旧小区改造工作要全面落实“因地制宜”原则，逐个小区研究改造方案，改造项目不搞一刀切，改造效果要体现解决问题、补齐短板；小区后续管理要充分考虑小区实际情况，合理选择管理模式。

截止10月末，全县老旧小区改造工作现已完成项目建议书、可行性研究报告的编制及审批工作，完成了项目初步设计、施工图设计招投标工作、工程量清单编制、工程造价咨询及施工招投标工作，其中10个小区15栋楼房的主体改造工程已于5月末开始施工，已完成工程总量的73%，共投资1181.6万元。2020年76栋楼房已办理施工许可，工程10月份已开工建设，现已完成16栋楼房供热立杠更换和10栋楼房的外墙保温工作，部分楼房供热配套管线已铺设2340米。所有工程预计明年9月底完工。

阜蒙县住建局

2020年10月31日