尊敬的王和东委员：

    您提出的《关于推进智慧城市建设的建议》已收悉，现答复如下：

一、总体情况

根据中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和住房城乡建设部下发《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》改革任务要求，数字化城市管理平台于2020年8月开工建设，2021年4月完工并通过验收。该平台结合 GPS 定位功能，无线数据传输技术、GIS(处理地理信息的系统)地理信息技术、智能移动终端等先进技术，实现对县城区城市管理工作人员、作业区域全方位、全区域、全时段的实时监控和管理，借助移动智能终端，启用移动巡查上报系统，巡查管理人员在巡查过程中，发现问题可及时上报到监督指挥中心，指挥中心通过数字化城市管理平台将问题指派给相关的处置部门，结合服务端和手机端系统，按照问题上报、受理派遣、任务指派、处理反馈、结果审核、结案归档“六步闭环”的工作流程，严格发现上报，规范处置反馈。实现城市管理由滞后向实时、由粗放到精确、由低效到高效、由被动向主动的转变，逐步建立起分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理机制。目前通过前端34个视频监控点采集、智慧城管APP采集、政府服务热线信息采集。县城综合整治“110”微信工作群主动认领，共受理案件1311件，现已全部办结（街面秩序事件839件、市容环境事件215件、宣传广告事件208件、其他事件44件、施工管理事件5件）。

二、工作措施

（一）认真制定平台运行工作实施方案。为使数字化城市管理平台助力城市管理工作，充分发挥平台作用，县城镇管理综合行政执法大队认真制定《阜蒙县数字化城市管理平台运行实施方案》，利用县城区主要路口及重点路段监控设备实施日常监控，改变以往城市管理模式，提升数字化运用协同能力。初步建成“纵到底,横到边”的大城管格局，通过积极构建集事件受理、分析研判、分流处置、督办反馈于一体,纵向贯通、横向联通,实现了城市管理全城区覆盖,切实增强政府治理能力和社会管理水平；通过信息化手段打造数字化城市管理平台,以互联网、物联网等信息化技术为纽带,增强各职能部门、街道、企业的联动性,使分散的城市管理力量形成合力。

（二）加强协调,部门联动。打破以往城市管理信息渠道窄、发现问题迟的现象,发挥信息化数字管理平台收集、共享信息的实时便捷优势,变被动补救为主动介入,拓宽信息收集渠道。实现对城主要路段、重点区域的实时监控,加强与公安、交通、环保等部门的联系和资源共享,做到了动态掌握城区状况,及时发现城市管理问题。较好地实现从问题发现到过程处理的无缝衔接,完成了各类信息的横向互通、资源共享和有效互动,为维护城市公共安全提供了可靠保障。加强平台日常运行监管，充分发挥城市管理网格员作用，认真受理群众投诉举报事项，严格闭环管理工作规则，通过搭建平台切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。　　

（三）建章立制，配备人员。按照县城镇管理综合行政执法大队《三定》方案，数字化指挥中心编制人员6名，分别是主任1名，副主任1名，办事员4名。目前，数字化指挥中心已按要求设置完成，相关人员已配齐。通过采用部件、事件分类管理办法,把城市管理问题分类管理。按照“部件属主,事件属地”原则,分派任务给相应职能部门,精准传达问题详细信息。同时,数字化城市管理平台从信息收集到立案、派遣、任务处理、反馈、核查结案各个环节都实现定岗、定人、定责,实现各工作环节紧紧相扣,整个流程紧密相连。按照“问题处置在先,责任追究在后”的原则,职能部门接到指挥中心下派的任务后,严格按照时限要求和结案标准进行办结,并将处理结果反馈给指挥中心,通过巡查员核查确定后方能结案。

三、下一步安排

（一）拓展问题发现渠道，组建城市管理日常监督员队伍。一是从县城区街道8个社区选出不少于20人的城市管理监督员队伍。二是从住建系统中在增加出不少于20人城市管理监督员队伍，要求下载数字化城市管理“智慧城管APP”或加入“城市管理110工作群”城市管理日常监督员同时也是信息采集员，发现问题第一时间可通过“智慧城管APP”“城市管理110工作群”将问题反馈数字化指挥中心。    

（二）实现全民参与城市管理的新局面营造创城的浓厚氛围。按照密切联系群众、广泛服务民众、接受市民监督、提高服务质量的服务型政府管理理念，通过建立城市管理数字化平台，开通公众平台建设，规范管理，提高效率，提升服务，创新工作和服务模式，搭建一座与群众沟通的桥梁。通过媒介、大喇叭、宣传车、公众号等大力宣传创建文明城市，营造创城浓厚氛围。进一步提升居民对创城工作知晓率、支持率、满意度，引导广大居民积极支持创城、参与创城。

（三）进一步健全完善城市管理数据库。将城市资源、影像资料等数据全部囊括其中，实现城市管理信息集成与共享。加强人员业务能力培训，借鉴其他城市数字化城市管理经验方法，完善适合我县实际情况的建设方案。强化扩展平台作用功能，扩大城市管理覆盖面，融合现有公共资源，加大协调沟通力度、优化考核评比体系，加强长效管理机制。

立下“愚公志”，下足“绣花功”，城市环境秩序“干净、整洁、平安、有序”是打造市民幸福感、满意度，提高城市的吸引力。助力我县创建文明城市、招商引资、项目落地，让金凤凰银凤凰落脚筑巢。“打品牌、创名牌、夺金牌”我们将依托数字化管理平台，加强城市精细化管理，逐步扩展城市管理覆盖面，做好城市的“大管家”，力争把我县数字化城市管理平台打造成一个全民参与，部门联动的监督指导中枢，建成具有我县特色的规范化、精细化、应急化的数字化城市管理体系，全面提升城市管理和服务水平。推动城市管理向精细化、智慧化方向发展。为“提能增效优环境、跃级进位当排头”的强县目标做出贡献。

　  阜蒙县住房和城乡建设局

2022年11月8日