营商环境是市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法制环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面，是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。县营商局认真贯彻落实省委“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求，聚焦“一流设施、一流机制、一流效率、一流服务”扎实推进营商环境优化升级，推动服务事项高效办，进一步增强企业及办事群众的获得感与满意度。

一是强力推进“一网通办”工作。依托市级统一搭建的政务平台，积极协调各相关业务部门，全面梳理平台内的政务服务事项，加强办事指南精准度维护，认真开展自查整改工作并及时在阜蒙县政务服务中心规划成立了“一网通办”服务专区，做到四个到位。第一，坚持领导到位。根据全市“一网通办”工作专题培训会议精神，及时启动“一网通办百日攻坚”专项行动，成立专班、抽调专人负责统筹协调，全程督办工作落实。第二，坚持举措到位。在县政务服务中心规划成立的“一网通办”服务专区内配置电脑、高拍仪、打印机等设备并安排专人宣传、引导、协助前来办事企业和群众通过“阜新政务服务网”对拟办理事项予以申报。第三，坚持培训到位。一是将“辽宁政务服务网网上申报操作手册”通过微信工作群、营商局微信公众号等形式发放给相关工作人员，进一步提升工作水平，提速网办效率。二是组织全县各乡镇民政助理、派出所民警等业务工作者200余人进行网办业务培训，大幅提升全县网办整体水平，巩固网办成果。第四，坚持协调到位。对于“一网通办”推进过程中遇到的难点堵点，领导亲自协调解决，确保工作顺利推进。自2020年9月24日“一网通办百日攻坚战”以来，工作成效显著，各部门共办结行政审批事项60595件，网上申报办结数量58979件，实际网办率97.33%。办件总量、实际网办数量、好差评数量等考核指标均排在县区前列。

通过“一网通办”的运行，使企业群众办事便利度显著提升，对招商引资、方便群众、降低企业运行成本起到了极大促进作用，真正把“让数据多跑路，让群众少跑腿甚至不跑腿”理念践行到实处。

二是推进“综窗改革” 试点工作。为进一步深化“放管服”改革，市委、市政府选取阜蒙县作为省“综窗改革”试点单位，改革工作自2020年12月4日启动以来，我局第一时间成立工作专班，积极协调各有关部门，加班加点对政务中心服务大厅予以改造，将整个主楼大厅规划为五大功能专区，并先行设置了六类综合窗口，搭建了“专区+综合窗口”的服务模式。综窗改革自运行以来，共申报办件3266件，其中无差别受理综合窗口申报1870件，一件事一次办窗口申报406件，全市通办窗口申报990件，统一发证窗口共发出证照1819个。

通过本次改革综合窗口设置统一了标准，使政务服务中心建设更加规范；综合窗口管理统一了标准，制定综窗管理办法，线上线下审批标准、流程与办事指南相一致，为实现全市各级政务服务规范化建设奠定坚实基础；综合窗口工作人员统一了标准，采用职业化人员的用人模式，确保服务更加规范。窗口服务质量进一步提升，企业群众办事满意度进一步增强。