2017年前三季度农业经济运行情况分析
2017年，我县遭遇66年有气象记录以来最严重的春旱，严重影响了农作物的播种，农业生产损失严重。在县委县政府的正确领导下，各级部门齐心协力，科学应对，充分利用水利工程和机泵管带、水箱、运水车辆等抗旱设施，把灾害损失降到了最低限度。全县2017年前三季度完成农林牧渔业生产总值82亿元，完成增加值25亿元，农村经济形势总体平稳。
一、 种植业经济情况概述
截至今年9月末，全县农作物总播种面积约为492万亩，比上年同期增加0.01%，其中：播种粮食作物395万亩，比上年同期增加14.9%。粮食作物中播种玉米304万亩，比上年同期减少0.1%；谷子播种面积24万亩，比去年同期增加90.6%；高粱播种面积8万亩，比去年同期减少8.1%；大豆播种面积35万亩，比去年同期增长417.0%；其他粮食作物24.0万亩，比去年同期增长114.0%。经济作物总播种面积97万亩，比上年同期减少31.7%。油料作物面积为80万亩，比上年同期减少34.6%（其中花生种植面积达78万亩，比上年同期减少35.7%）；蔬菜及食用菌播种面积13万亩，比上年同期减少6.4%；瓜果播种面积1万亩，比上年同期减少31.3%；其他经济作物播种面积3万亩，比上年同期减少31.9%。
今年，我县遭遇严重春旱，导致玉米、花生等主要作物较往年春播时间推迟近两个月时间。针对干旱对全县农业生产造成的影响，各级政府及相关部门及时采取有效的抗旱措施，引导农民积极调整种植结构、调优品种构成，改种成熟期短的玉米品种、杂粮豆类、青贮玉米等晚熟作物。截至今年9月末，全县种植业总产值29亿元。据初步乡镇上报和调查测产，全县2017年粮食总产量预计可达20.7亿斤，比上年同期增加13.4%，其中玉米产量预计达到18.2亿斤，比上年同期增加6.6%；预计2017年前三季度经济作物总产量约为37万吨，比上年同期下降32.6%。其中，油料作物预计总产量约为9.6万吨，比上年同期减少51.3%（预计花生产量达9.5万吨，比上年同期减少48.5%）；蔬菜及食用菌预计产量25万吨，比上年同期下降16.8%；瓜果预计产量2万吨，比上年同期下降48.7%；其他经济作物预计产量0.2万吨，比上年同期下降78.7%。
二、畜牧业生产情况
前三季度全县畜牧业生产稳中有升，产品产量供应充足，满足了人民群众日常生活的消费需求，畜牧业生产实现产值36亿元。据畜牧部门提供数据显示，今年前三季度全县猪、牛、羊、禽出栏量分别达到171万头、9.2万头、200万只、1950万只，同比分别增长8.9%、20.8%、-5.5%、8.7%。从肉类产量来看，肉类总产量253822吨，同比增长12.2%，其中：猪肉产量153522吨，同比增长13%。
今年三季度，生猪价格在6.9-7元/斤左右，较去年同期9.6-10元/斤的价格大幅下跌，这意味着生猪养殖收益降低，市场不容乐观。同时，由于今年多地干旱，玉米作物受之影响较大，随之而来的就是饲料价格上涨，直接导致养猪成本增加。因此，今年生猪养殖户的收益较低会严重影响养殖户的养殖积极性。
三、林业及农业服务业生产情况
据林业部门统计，2017年上半年本地区完成造林面积5万亩。林业总产值达到15亿元。随着近几年农业机械化水平的不断提高，大田粮食作物耕种综合机械化水平也随之大大提高，农业服务业的整体水平总体抬升。春季和秋季是农林牧渔服务业生产的旺季，今年前三季度农林牧渔服务业实现产值达2亿元。
四、农业生产存在的问题及建议
在遭遇严重干旱的情况下，虽然各级政府及相关部门采取了积极的应对措施，但全县农业经济总体形势走低，说明农业生产中存在一些不容忽视的问题：
1、行业比较效益偏低，农民种植、养殖积极性不高。一方面农产品市场价格不稳定、农资价格居高不下，种粮、养殖“成本大、效益低”的现状影响了农民的积极性；另一方面农业生产的比较效益相对较低，农民认定务农不如打工。作物种植后，青壮年劳动力大部分外出打工，忽视了对田间、地头作物的管理。
2、农田基础设施薄弱，种植结构不够合理。一直以来，我县都在加大对“三农”的投入，但是对农业的投入力度仍显不足，农田水利基础设施薄弱，水利基础设施老化失修、维护不够，出现机械操作困难等现象，农业抗御自然灾害的能力比较低。农作物种植结构单一，而且有盲目跟风种植的现象，导致农产品在后续销售过程中出现价格下跌等问题。
3、农业生产服务体系滞后，信息预警机制不完善。春季以来，气温偏高、风力偏大、降水偏少，严重的干旱不利于农业生产，而我县绝大部分农作物都是露天种植，加之农业基础设施条件不好，抵御自然灾害风险能力较弱。获取农业和气象信息的途径单一滞后，导致农民只能被动抗灾，防灾抗灾压力巨大。农业生产服务体系滞后、信息预警机制不完善制约我县农业的快速高效发展。
4、农畜产品价格不稳定，市场机制不健全。由于国内经济下行压力较大，各地经济普遍受到影响，农业本身抗风险能力低，造成农畜产品市场价格不稳定，大起大落。农户难于预测市场行情，种植养殖风险较大，影响畜牧产业持续健康发展。
农业生产面临“雨养农业”的特定自然条件和农田水利基础设施比较薄弱等现实问题，为了进一步发展我县农业生产，建议抓好以下几项工作：
1. 巩固基础建设，调优种植结构。首先，地方政府应进一步完善农田水利基础设施，确保机井和排灌站得到及时维护，加强排涝抗旱抵抗各种自然灾害的能力，实现粮食的可持续发展。其次，结合农产品市场需求和本地实际调优种植结构，打破种植结构单一、小规模经营模式。在坚持“依法、自愿、有偿”的前提下，积极推进土地经营权向种粮能手流转，发展规模种粮，鼓励种粮大户拓宽经营范围，提高种粮效益。
2. 加强农业生产技术指导，健全综合信息服务网络体系。一是重点加强推广农业和粮食优质高产优良品种，集成推广农业综合配套栽培技术。引进和培养农业专业复合人才，发挥乡镇农技人员的作用，真正走到田间地头、走进养殖户，引导农民科学种田，指导养殖户科学管理，为农业生产增添后劲，确保农业生产良性循环；二是重点建立健全高效统一的县、乡、村三级农业信息综合服务网络体系。加强农业信息收集整理和综合报送，引导农民主动作为，由被动抗灾变为主动抗灾，适时调整农业种植结构，按照市场需求进行养殖。
3. 农业部门积极开展免费向全县农民提供按测土配方科学施肥的服务。每年定期到田地里取土检测，将土地肥力变化的第一手数据送到农民们手中，为全县农民科学种田，科学施肥，创造良好的条件。
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