阜蒙政办发〔2017〕25号

各乡、镇人民政府，县直各部门，中省直各单位：

经县政府同意，现将《阜新蒙古族自治县全民参保登记计划实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

阜新蒙古族自治县人民政府办公室

                     2017年3月17日

（此件公开发布）

阜新蒙古族自治县全民参保

登记计划实施方案

为推动我县全民参保登记计划工作顺利实施，加快实现社会保险制度和人群全覆盖，根据省人力资源社会保障厅《关于全面实施全省全民参保登记计划有关问题的通知》（辽人社〔2015〕223号）和《阜新市人民政府办公室关于印发阜新市全民参保登记计划实施方案的通知》（阜政办发〔2017〕10号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

以《中华人民共和国社会保险法》等法律法规为依据，以提高全县城乡基本社会保险参保率为目标，通过数据对比、入户调查、常态管理等措施，对全体社会成员参加社会保险情况进行记录、核查和管理，摸清未参保人群基本情况，找准参保扩面盲点，制定有效的扩面计划，推动社会保险从制度全覆盖到人群全覆盖转变；实现人社、公安等部门数据互联互通，提高公共资源使用效率和社会管理精细化、精确化水平。确保2017年7月底前，全县范围内全面实施全民参保登记工作，并建立登记信息数据动态管理机制。

二、登记对象

持有我县户籍符合法律法规和政策规定范围内所有用人单位和个人。

三、登记内容

主要包括全体社会成员的基本信息、就业情况、社会保险参保情况等。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2017年3月底前）

召开全县全民参保登记计划工作会议；完成全县乡镇、城区办、泡子农场的全民参保登记业务培训和宣传工作。

（二）集中采集和填报阶段（2017年4月—6月）

以各乡镇、城区办、泡子农场为单位对所居住人口身份信息进行集中采集，并完成基本信息填报工作，确定居民参保情况。

五、经费保障

以全民参保人员为基础数据，按照每登记1人补贴0.6元的标准确定登记工作经费。

六、工作要求

（一）加强组织领导

为进一步推进我县全民参保登记工作，强化对参保登记工作的组织领导，成立阜新蒙古族自治县全民参保登记计划工作领导小组，负责全县全民参保登记工作的组织实施和考核工作。

各乡镇、城区办、泡子农场要将全民参保登记工作作为当前重点工作来抓，建立主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，相关部门联动的工作机制，充分发挥社会保障平台职能，按时准确完成全民参保登记工作。要按照结构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”的要求，完善基层平台建设，抽调人员组建专门入户调查队伍，确保全民参保登记工作有序推进并取得预期成效。

（二）明确职责分工

县人力资源和社会保障部门负责全民参保登记工作的业务培训、宣传工作，负责提供社保参保信息、就业信息；

县财政部门负责解决全民参保登记工作经费；

县公安部门负责提供户籍信息；

县卫生计生部门负责提供新出生儿童信息，出具死亡证明情况信息；

县教育部门负责提供在校学生信息；

县法院负责提供判刑人员信息；

县司法部门负责提供服刑人员信息；

县民政部门负责提供死亡火化信息:

县督查考核办负责对全县工作进度情况定期督促检查，并将此项工作结果纳入年终绩效考核。

各乡镇、城区办、泡子农场负责组织好开展入户调查登记、宣传、身份证读卡器的数据采集、资料整理和信息录入工作。

（三）强化宣传培训

各单位要有针对性地制定宣传计划，通过组织召开会议、印发宣传手册等形式广泛开展宣传，凝聚社会共识，提升全民参保意识，营造良好社会氛围。要加强全民参保登记工作业务培训，确保工作人员全面掌握全民参保登记范围和对象、调查指标含义等内容，保障全民参保登记工作顺利开展。

（四）加强督促检查

根据全县全民参保登记工作进度，县政府将适时组织有关部门对各乡镇、城区办、泡子农场开展督查工作，通报工作进展情况，并将考评结果作为对各乡镇、城区办、泡子农场绩效考核的重要内容。

附件：阜新蒙古族自治县全民参保登记计划工作领导小

组成员名单

阜新蒙古族自治县全民参保

登记计划工作领导小组成员名单

组  长：赵俊麟  常务副县长

副组长：徐立东  县政府办公室主任

        李洪祥 县人力资源和社会保障局局长

成  员：张  颖  县委政法委副书记、县综治办主任

张 臣  县督查考核办公室主任

王立靖 县经济和服务业局局长

齐向明 县教育局局长

王 剑  县公安局副局长

牟景祥 县民政局局长人选

赵贵阳 县司法局局长

陈 浩  县财政局局长

齐金海 县文化广电新闻出版局局长人选

陈 伟  县卫生和计划生育局局长

吴桂玲 县法院政治处主任

甄成义 县地税局局长

马永升 蒙古贞日报社总编

高月茹  县广播电视台台长

常秀梅 县人力资源和社会保障局副书记、副局长

领导小组办公室设在县人力资源和社会保障局，办公室主任由李洪祥兼任，副主任由常秀梅兼任，负责日常工作。