阜蒙政办发〔2017〕86号

各乡、镇人民政府，县直各部门，中省直各单位：

经县政府同意，现将《阜新蒙古族自治县2017年城区防汛工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

阜新蒙古族自治县人民政府办公室

2017年6月30日

（此件公开发布）

阜新蒙古族自治县2017年城区防汛工作方案

为全面做好我县2017年城区防汛工作，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》有关规定，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主”的理念，本着对人民群众生命财产高度负责的态度，组织安排好防汛工作，确保安全度汛。

二、防汛形势

由于我县城区排水设施建设滞后，泄洪能力不足，部分居民区无排水设施，如城区出现强降雨和突发性降雨情况，防汛形势将非常严峻。

三、任务分工和工作措施

   （一）任务分工

1.县水利局负责县城区北防洪堤坝，负责清理疏通北防洪堤排水边沟，确保雨水排放畅通。

协防单位：自来水公司、95937部队、县林业局、养路段、县公安局刑警队。

具体地点：八一路北侧居民区及北门小桥东侧居民区。

2.县水利局负责细河（城区段），主要负责防洪堤坝及沿线居民区。

协防单位：东关村、国网阜蒙县供电公司、县人寿保险公司、县人民武装部、阿金粮库。

具体地点：县城区与新邱区交界处至高林台河与细河交界处防洪堤坝及无堤坝沿线居民区。

3.县住房和城乡规划建设局、县城区街道办事处负责易发生险情的过水地段。

协防单位：

（1）三沟酒厂负责教育路南侧（文化路与教育路交叉口至低压锅炉厂门前）段居民区的防汛抢险工作。

具体地点：酒厂小桥东侧居民区。

（2）县环卫处、市场监督管理局共同负责低压锅炉厂门前以及教育路附近居民区的防汛抢险工作。

（3）县公路工程总公司负责北门小桥处排水泄洪。

具体地点：北门小桥东侧住宅区、机场营门居民区。

（4）县地税局负责三粮库道口至玍海西大桥道路北侧居民区防汛抢险工作。

具体地点：中华路阜蒙县西段。

（5）县烟叶公司负责县城西门至三粮库道口道路南侧居民区的防汛抢险工作。

具体地点：民族街至三粮库道口。

（6）县交通局负责西门至三粮库道口道路北侧居民区的防汛抢险工作。重点防汛地段是烟叶公司北侧居民区。

具体地点：民族街至三粮库道口（国强社区）

（7）县国税局负责三粮库道口至玍海西桥道路南侧防汛抢险工作。

具体地点：中华路阜蒙县段。

（8）县教育局负责打靶厂附近居民区的防汛抢险工作。

具体地点：打靶场周边

（9）县公安局负责繁荣广场至水泉路道路东侧居民区的排水和抢险工作。

具体地点：强民社区。

（10）县粮食局负责湖畔小区防汛抢险工作。要在汛期来临之前进行全面排查。

（11）县农业机械化局负责县政府东侧居民区的排水和防汛抢险工作。

具体地点：富兴社区。

（12）蒙古贞集团负责世纪豪庭小区及细河治理堤段（即原蒙古大院居民区）的排水和防汛抢险工作。此处地势低洼，且仅有部分防洪堤段，如遇大雨由蒙古贞集团负责组织抢险，并负责将居民撤至县高中院内。

具体地点：民富社区。

（13）细河截流干管入污水处理厂处阀门井汛期由蒙古贞污水处理厂派专人负责阀门开放。污水提升泵站由蒙古贞污水处理厂养护管理，并保证汛期的正常使用。

（14）京都购物广场、蒙古贞集团、义乌小商品城针对本单位地下车库应做好汛前准备工作。由于地下车库地势低，遇暴雨，排水管网水量饱和，极易造成地下车库倒灌，引发混电联电事故。为避免地下车库雨水倒灌灾害的发生，应提前做好地下车库防涝预案及抢险措施的编制工作，组建汛期抢险队伍，保障人民群众生命和财产安全。

（15）县文化广电新闻出版局负责西门至三角地加油站道路南侧附近居民区的防汛抢险工作。

具体地点：民富社区。

（16）县民政局负责人民街北段（北环路至八一路）两侧附近居民区的防汛抢险工作。并负责道路上有碍泄洪的垃圾杂物清理工作。

（17）县财政局负责北关二级路（具体地点：东北煤场及本单位后）附近居民区的抢险工作。

（18）县园林处负责细河城镇段1号橡胶坝和2号橡胶坝防汛抢险工作。

（19）老陶瓷厂北侧住宅区，地势低洼，遇强降雨易发生险情，由交警大队、东方驾校负责组织排水抢险，并将居民撤至东方驾校考训场院内。

    上述责任单位要明确任务，落实责任，在雨前对本单位的责任区进行全面排查，及时排水清淤、清障，雨天必须安排人员在责任区监视险情，发现问题及时上报城区防汛联防指挥部。

4.县市政管理处负责排水设施维修和管护。

   （1）做好泄洪口的清淤修正工作。排水设施要及时清理、维修，确保洪水顺畅排入细河。

   （2）如遇强降雨，下水设施排水重点部位要有专人负责疏通，确保雨水排出畅通。

5.地势低洼居民区由城区街道办事处负责。城区部分街道尚无排水设施，地势低洼容易积水，要派专人认真做好防汛检查、巡视等各项工作，重点对孤寡、残疾、特困居民家庭进行排查，制定应急预案。做好居民的防汛自救工作，发现问题及时处理并上报防汛联防指挥部。

    各部门、各单位必须在汛期来临前进行防汛检查，明确防汛工作任务，落实责任，周密部署，做好防汛准备，并将完成情况上报城区防汛联防指挥部。

   （二）工作措施

1.加强组织领导，健全防汛机构

为进一步加强领导，成立阜新蒙古族自治县城区防汛联防指挥部，各责任单位也要成立相应组织机构，切实增强防范意识，主要领导作为防汛第一责任人，要将防汛工作纳入重要议事日程，制定本单位城区防汛实施方案，配备抢险队伍，并将有关情况上报县防汛联防指挥部。

加强汛期值班值宿，实行汛期24小时值班领导亲自带班制度。汛期住建、卫计、交通、城区、供销、气象等部门以及通讯、供电、供水、供气等单位要安排值班人员及车辆。同时，要进一步加强管理，发生汛情时要确保车辆和人员及时服从调遣，对无故拖延影响防汛抢险的要严肃追究当事人责任。

各单位要做好防洪排涝设施和危险房屋检查维修，遇大雨要动员无加固措施的房屋产权单位或社区街道居民迅速转移。对经多次动员仍未撤离人员，必要时可强行撤离。发生险情，各部门、各单位要服从联防指挥部调度，确保救援及时。必要时可由县人民武装部联系驻军部队救援。

2.各相关部门工作职责

（1）县交通局、城建建筑公司、环卫处要分别准备2台抢险运输车辆，报城区防汛联防指挥部办公室备案。

（2）供水、供气、供电、通讯部门要制定防汛方案，对其所属设施进行安全检查，保证汛期供水、供气、供电正常，通讯畅通，确保防汛指令及时准确传达。

（3）县卫计局要组成汛期医疗卫生应急救援队伍，确保发生汛情伤员能够得到及时救治。

（4）县气象局、县水利局要及时报告雨情、汛情，防止发生次生灾害对群众生命财产造成损失。

（5）县城区街道办事处要认真组织发动各社区和居民委员会，对住宅区有碍泄洪排水的地段进行清理整治。

（6）县教育局要对中小学校及幼儿园校舍进行全面检查，及时维修险漏房屋，确保校舍安全，避免因大雨造成人员伤亡事故。

（7）县供销合作联社等单位要按照城区防汛联防指挥部要求，做好防汛物资准备，备足木桩、编织袋、铁线、砂砾、水泥等各种防汛物资，确保安全度汛。

（8）国网阜蒙县供电公司负责汛期的电力供应，确保汛期的供电安全及调度使用。

附件：1.阜新蒙古族自治县城区防汛联防指挥部成员名单

      2.阜新蒙古族自治县城区防汛联防指挥部成员职责分工

附件1

阜新蒙古族自治县城区防汛联防指挥部成员名单

总 指 挥：李进辉  常务副县长

副总指挥：何功志  县委常委、县人民武装部政委

李广义  副县长、县公安局局长

              徐立东  县政府办公室主任

              吴福权  县住房和城乡规划建设局局长

              李  明  县水利局局长

              陈  浩  县财政局局长

              白  蕊  县城区街道办事处主任

成    员：张凤波  县发展和改革局局长

              齐向明  县教育局局长

              刘晓伟  县交通局局长

              陈  伟  县卫生和计划生育局局长

              王  剑  县公安局副局长

              王景川  县交警大队队长

              李慎强  县住房和城乡规划建设局副局长

              童晓峰  县住房和城乡规划建设局副局长

              关  莉  县气象局局长

              刘敬东  国网阜蒙县供电公司经理

              荣玥颖   中国联通阜蒙县分公司经理

              王彦清   中国移动阜蒙县分公司经理

              陈利剑   中国电信阜蒙县分公司经理

              吴国军   县市政管理处主任

              齐兆东   县水利局河道管理站站长

    联防指挥部办公室设在县市政处，办公室主任由县住房和城乡规划建设局局长吴福权兼任。成员包括吴国军、李薇，联系电话：8822453、8823535。