一、制定背景      

根据省民政厅《全省农村低保专项治理工作指导意见》（辽民发【2019】40号）及市民政局《2019年全市农村低保专项治理工作指导意见》（阜民发【2019】82号）精神，2019年，我县深入推进农村低保专项治理工作，切实解决低保工作中存在的不公不正、优亲厚友等问题，真正做到抓早抓小抓预防，把问题解决在萌芽状态，完善农村低保长效管理机制，促进农村低保工作迈上新台阶，特制定本实施方案。    

二、工作目标      

2019年 我县农村低保专项治理工作目标是，巩固上年农村低保专项治理成果，集中整治低保领域中的腐败和作风问题，合理界定农村低保的覆盖面，把符合条件的贫困对象全部按规定程序纳入低保范围，不符合条件的全部清退，全面建立对象精准、进出有序、规范有效的低保工作格局，全面提升低保规范化、动态化管理水平。    

三、主要内容      

一是形式主义、官僚主义问题。排查农村低保专项治理工作中是否存在搞形式、走过场的问题，排查农村低保经办中是否存在不担当、不作为、脸难看、事难办等问题，严肃查处农村低保工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准和形式主义、官僚主义等问题。    

二是“漏保”问题。排查各地落实未脱贫的建档立卡贫困户中符合条件的重病、重残对象及时纳入低保情况。严肃查处农村低保中的“漏保”问题。    

三是近亲属备案制度不落实问题。排查是否对低保经办人员和村(居)委会干部近亲属纳入低保情况进行备案，严肃查处农村低保中的“人情保”“关系保”。    

四是资金监管不力问题。排查资金使用监管工作开展情况，查找资金监管的薄弱环节和风险点，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留私分农村低保资金等问题。

阜新蒙古族自治县人民政府办公室关于印发2019年全县农村低保专项治理工作实施意见的通知   阜蒙政办发〔2019〕38号