一、文件出台的背景

为促进现代农业提质增效、农民增收和保障居民食品安全，切实提高我县农产品仓储保鲜冷链设施水平。

二、主要依据

    根据《农业农村部关于加快农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施意见》（农市发〔2020〕2号）、《辽宁省2020年农产品仓储保鲜冷链设施建设的实施方案》（辽农财〔2020〕209号）等文件精神。

三、对象范围

通过乡镇广泛宣传调查摸底，结合当地农业生产实际需求和农民建库意愿、申报建设农产品贮藏设施需求，确定在蔬菜主产区和水果主产区实施具体项目，项目用地符合省自然资源厅、农业农村厅、林业和草原局《关于加强和改进农业用地管理有关问题工作的通知》（辽自然资规〔2020〕1号）文件要求，2020年全县共有8个乡镇实施该项目。

四、重点内容

（一）建设内容

主要围绕水果、蔬菜两大类布局实施，选择产业重点乡镇，按照“田头市场+新型农业经营主体+农户”的模式，计划建设总体规模为3.745万立方米。

（二）建设标准：按照省农业农村厅印发的《2020年辽宁省农产品仓储保鲜冷链设施建设技术方案》执行。

（三）补贴标准：根据《农业农村部 财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2020〕3号）文件要求，项目补助资金采取“先建后补、以奖代补”的方式，项目验收合格后，按限定补贴比例上限不超过工程造价的30%、单个建设主体最高不超过100万元，全县统一标准，超支不补。

（四）建设期限：2020年7月1日至2020年11月25日

五、资金来源

项目资金以申报主体自有资金为主，2020年计划总投资金额1621.5万元，其中自筹资金1135.8万元，申请中央项目奖补资金485.7万元。

六、效益分析

1、经济效益

项目建成后，新增果蔬贮藏能力6200吨，水果、蔬菜产后损失率分别从15-20%、20-25%降低到4%和6%一下，错峰销售还提高售价30-50%，可有效提高产品附加值，避免集中上市造成的价格低廉、降低损耗等方面发挥作用。

2、社会效益

冷库建成后，有效缓解冷链物流最先和最后断链问题，将激励农户增加优质农产品生产，增加田间用工管理，就业量增加，做大做强产业、助力农民增收。

3、生态效益

    冷库建设有助于均衡蔬菜市场销售周期，市场销售价格上升将推动果蔬质量标准提升，激励农户降低化肥农药使用量，促进产业提质增效。

阜新蒙古族自治县人民政府办公室关于印发阜新蒙古族自治县2020年农产品仓储保鲜冷链设施建设实施方案的通知  阜蒙政办发〔2020〕33号