张旭东委员：

您提出的《关于加大农民工技能培训力度的建议》提案收悉，现答复如下：

首先，感谢张旭东委员对我县农民工技能培训的关心和关注，我局高度重视并对提案进行了认真研究，提案对我县农民工现存职业技能欠缺的问题分析非常透彻，提案建议对提高我县农民工文化程度、专业技能等具有很强的针对性和可操作性，我们将在工作中认真采纳、积极落实。

按照工作安排，2023年我局已完成年度培训任务，2024年正在有序推进中。

一、开展农民工技能培训的必要性

我县是农业、畜牧业大县，由于科技的发展和农业机械的广泛使用，出现越来越多的农村富余劳动力。一部分劳动力外出务工，另一部分在家务农的农民大多是文化程度较低，或身体不好，或家有老人需要照顾的群体。因此，在短时间内能掌握一技之长是农民工迫切的需要。

二、结合工作职能，开展农民工技能培训

（一）优化培训项目

我局依托县职业教育中心开展的农民工技能培训坚持以“服务县域经济”为宗旨，以服务“三农”为重点，创新工作方法，助力乡村振兴。形成“课堂在田间、实践在基地、培训在乡村、成果进农家”的办学特色；充分利用县职业教育中心涉农专业作物生产技术、畜禽生产技术和县农业机械化学校的培训资源，重点针对乡村发展规划和人才需求情况培训农村种植、养殖、农业机械、无人机技能操作等现代农业生产实践技能，促进现代农业科技知识成果真正转化到农业生产实践中去，使之在农村广阔的舞台发挥其辐射带头作用。

（二）加强培训基地建设

县职业教育中心共有4个校区。主校区，主要承担中职学历教育及车工、焊工、钳工、电工、汽车维修工、农机修理工、仪器仪表维修工、电子商务师、满绣、蒙古勒津刺绣及服装制作工等职业技能培训及实习实训职能；东校区，建有一个标准化汽车驾驶训练场地和一个现代化的专业智能温控大棚。主要承担汽车驾驶、农作物植保员、棚菜种植、葡萄种植等职业技能培训及实习实训职能，开展的主要业务有农民工、城镇失业人员转岗培训及职业技能鉴定，汽车维修人员培训及毕业生的技能鉴定等；平安地校区，主要承担生猪饲养、动物疫病防治员等职业技能培训及相关实习实训；西校区，主要承担育婴师、养老护理员、中式面点师、中式烹调师、母婴护理、产妇催乳、老人陪护、康复护理、小儿推拿等职业技能培训及实习实训职能。培训基地符合国家建设用地标准和规定，科学规划土地资源，合理布局功能区域提高土地利用率。

（三）加强师资队伍建设

县职业教育中心通过评优奖先、师德师风教育、业务培训等进一步激发教师潜能，提高教师教学水平，让教师更好地将学习进修、教学研究与改进工作有机结合。同时通过各种途径培养“双师型”教师，积极开发校本教材，做到因地制宜，因材施教，更好地为农民服务，为更好地开展农民工技能培训提供师资保障。

（四）培训工作完成情况

2023年，县人社局对全县乡镇农民职业技能培训提出了新的要求。根据相关要求，县职业教育中心充分发挥培训功能，以提高我县农业从业人员职业技能为核心，以培养农村实用人才和农业生产经营型人才为重点，严格按照农业职业技能培训项目的要求在各乡镇开展培训，注重实效，确保培训质量。县职业教育中心在各级领导的大力支持下，开展了四期“生猪饲养”培训班，共培训学员183人。自3月份至11月份，经过多次的人员筛选、信息采集、开班申请和资料汇总，分别在佛寺镇、富荣镇、国华镇和红帽子镇，面向有培训意愿、有劳动能力的、不具备按月领取养老金资格的农村富余劳动力开展了“生猪饲养”职业技能培训班。在每期三天的培训过程中，教师认真讲解、即时答疑，学员凝神聆听、积极发言。师生在热情高涨的学习氛围中互相探讨，彼此倾听，取得了很好的培训效果。通过集中授课培训和生产实践后，对学员进行理论和技能考核，考核合格的学员，颁发了专项能力证书。

三、下一步拟开展的工作

下一步，县职业教育中心将进一步发挥培训功能，在县人社局的统筹安排下，结合自身工作职能，进一步做优做强农民工技能培训。

一是践行“办学围绕市场转，专业围绕产业转，人才围绕岗位转”的职教理念，创建“农企+农职+农户”的“校农结合”发展模式。

二是按照县域经济“以农为主，加快推进农业示范带和畜牧、林果、设施农业、特色种植四大基地建设”目标，打造以现代农艺技术、畜牧兽医、设施农业和电子商务（农产品电商方向）为重点的“大农业”专业品牌。搭建校内仿真实验、校外生产实践、社会创新创业“三个梯度”人才专业成长平台。

三是产学研用融合发展，教学做合一创新实践。以辽宁省农科院为引领，县农业发展服务中心为推动，县职业教育中心为载体，对接我县四大农业产业化基地，五大产业集群，56个种植专业单位，3100家合作社，2个万头以上养殖企业，组建阜新县产学研融合创新团队，加入阜新市现代农业职教联盟、阜新市电子商务职教集团，走产学研用一体化的校企合作之路，发挥“职教+”的合力作用。

四是注重“三大工程” 培训，凸显社会服务功能。以“双创”为核心，重点实施新型职业农民、农村紧缺技能型人才和劳动力转移“三大工程”培训，为助推县域经济发展和乡村全面振兴提供人才与智力支撑。

最后再次感谢张旭东委员对我县农民工技能培训的关心和关注，希望今后继续对我县农民工技能培训工作多提宝贵的意见和建议。

阜新蒙古族自治县教育局

2024年6月11日