义务教育阶段各学校：

现将《阜新蒙古族自治县义务教育阶段教育教学质量提升三年行动计划（2023—2025年）》印发给你们，请各校结合实际，认真贯彻落实。

 阜新蒙古族自治县教育局

2023年4月10日

阜新蒙古族自治县义务教育阶段教育

教学质量提升三年行动计划

（2023——2025年）

为适应教育改革发展的新形势和新任务，不断提高全县义务教育阶段教育教学质量，促进全县义务教育优质、均衡发展，特制定本行动计划。

一、指导思想

以党的二十大精神和习近平总书记关于教育工作系列重要论述为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，确保“五育并举”，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。始终坚持以人民为中心发展教育的思想，切实解决人民群众急难愁盼问题。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，注重内涵发展，强化质量导向，以培养堪当民族复兴重任的时代新人为崇高使命，在推进我县义务教育高质量发展上迈出更坚实的步伐。

二、目标任务

力争用三年时间，在全县义务教育阶段学校进一步深化教育教学改革，更新教育理念，优化管理方式，完善评价机制，打磨优质课堂，提高育人质量，激发内生动力，增强发展活力。到2025年，全县基本形成以提高质量为导向的科学管理机制，基本形成适应素质教育要求的高素质教师队伍，基本形成促进学生全面发展的人才培养模式，基本形成学校家庭社会协同育人机制，人民群众对教育的获得感和满意度明显增强，构建结构合理、协调发展、质量优良、人民满意的教育体系。

三、具体工作

牢固树立“质量兴教”“提质强校”意识，坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，以学校内涵发展为中心，以质量提升为重点，以丰富多彩的接地气的活动安排为抓手，全面促进各项常规工作系统提升，全面提高教育教学质量。

（一）完善制度建设，夯实管理基础

1.严格规范学校管理。依据《义务教育学校管理标准》建立健全学校行政事务、教育教学、师生管理、后勤保障等各项规章制度，把学校工作纳入制度化、规范化轨道，确保学校工作高效运转。实行全员管理，健全检查评比机制，层层分解目标，细化责任，严格奖惩，推进管理过程化、精细化，提高管理效能。针对学校实际差异，实施精品立校、特色亮校、固本强校策略，大力推进学校由同质发展向特色发展。建立依法办校、自主管理、民主监督、社会参与的现代化学校制度，提高依法治教水平。

2.确保教学设施利用。制定教学设施设备管理使用细则，提高教学设施设备利用率。加强教师教学设施设备应用能力培训，注重教学设施设备的应用研究，统筹配置专兼职教师，开齐开足开好音体美课、实验课、微机课、综合实践课等，定期开放图书室、微机室等，高度重视实验教学，开足实验教学课时，以课程开设推动和保障各类功能室及设施设备得到充分利用，确保各功能室为学生在课外时间开展探究学习、自主学习提供全方位服务，发挥学校内部设施在促进学生全面发展、个性化发展中的重要支撑和物质保障作用。加强教育信息化建设，借助互联网、大数据优势，建设智慧校园、智慧课堂。

3.健全控辍保学机制。各学校要成立控辍保学领导小组及工作机构，强化措施，落实责任，增强全体教师的责任感和使命感。各学校要在每学期对所在辖区适龄儿童入学情况进行调查，及时掌握适龄儿童的基本信息，做到“情况清、去向明”。部署开展学籍核查工作，严格学生转入转出手续，从制度上保证学生“进得来、留得住、学得好”。建立健全家庭困难、随迁子女、留守儿童、返乡儿童、身体残疾和学困生档案，并及时跟进、更新数据。在保证教育巩固率的同时，结合儿童家庭情况，可适当减免在学校产生的费用。对待身体严重残疾无法上学儿童，学校可采用送教上门的方式，对待身体残疾可入学的儿童，学校要重视关爱儿童的学校生活、学习情况，确保他们不流失。

（二）创新德育方式，注重能力培养

1.强化德育工作。全面落实《中小学德育工作指南》，以培养学生良好思想品德和健全人格为根本，促进学生形成良好行为习惯为重点，坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合，针对不同年龄、不同学段特点，明确德育内容目标，切实抓好学生习惯养成、爱国主义、孝德感恩、遵纪守法教育。注重学生心理健康教育，以课堂为主渠道，全方位、多角度对学生进行心理健康教育，建立“单亲、留守儿童、残疾儿童”档案，适当采取个别辅导的方法，为此类儿童健康、快乐、平等、和谐成长创造良好环境和有利条件。广泛开展学生喜闻乐见、寓教于乐的主题教育、生活体验等德育活动。大力推进学习型校园、书香校园的打造与建设。以班主任为主，建立全员育人导师制。完善家长委员会制度，定期开展家校联合活动，发挥家庭在德育中的作用。

2.推进思政课建设。把思政课建设作为教育质量提升和学校意识形态工作重要内容，突出思政课的政治引领和价值引领功能。把开齐开足开好思政课作为严肃的政治纪律、教学纪律在学校课程实施中优先保障。注重用好身边可知可感的生动事例和典型人物，让思政课真正成为一门教师用心教、学生用心悟的课程，切实发挥思政课在立德树人中的关键作用。

3.抓好艺体教育、劳动教育。丰富艺术课程资源，完善课堂教学、课外活动和校园文化、艺术展演四位一体的美育工作机制。坚持开展传统文化进课堂、高雅艺术进校园活动。落实“每天一小时校园体育活动”，完善县、乡（镇）、校三级阳光体育联赛，定期举办运动会、民族特色项目体育比赛，确保阳光体育运动覆盖全体学生。深入推进中小学劳动教育，制定劳动教育清单，推动劳动教育常态化有效开展。

4.注重创新培养。充分利用现代信息技术手段，积极组织学生参加学科竞赛、科技创新大赛等，培养学生创新精神、实践能力和科学素养。加强以能力培养为核心的学习兴趣小组和社团组织建设，开展丰富多彩的课外活动。以学校为主体关注学生的生活体验和自我教育，加强中小学社会实践基地、乡村少年宫等公益性活动场所建设，组织学生参加社会实践，优化知识结构，丰富社会经验，强化能力培养。

（三）立足教学实践，深化教学改革

1.突出教学中心地位。不断深化教学工作是学校中心工作的思想，校长深入课程听课、参与教研、指导教学，积极营造重视教学、服务教学、狠抓教学的良好氛围，确保在人力、物力、财力等资源配置上优先保障教学。强化以校长为首的教学管理主体责任、以班主任为核心的班级教学管理责任、以教师为主体的学科教学管理责任，建立以质量为导向的目标管理考核制度，突出教学实绩在考核评价中的比重。

2.持续推进教学改革。强化课程意识，真正做到开齐课程，开足课时。以培养学生核心素养为重点，引导教师认真钻研课标教材，精心设计教学环节。强化集体备课，着力提高备课质量。积极开展全员说课、上课、听课、评课，以研究课、观摩课、示范课为载体，促进教师投身课堂教学实践和研究。倡导启发式、讨论式、参与式教学和自主、合作、探究式学习。优化完善教学模式，加强学科间相互关联，带动课程综合化实施，强化实践要求。积极开展信息化背景下的智慧课堂教学改革研究，实现信息技术与学科教学深度融合，处理好现代教学与传统教学的关系，加快数字教育资源迭代升级，提高学生学习兴趣和课堂教学效果。强化阅读教学，区别不同学段不同年级，明确学生诵读篇目、阅读数量。

3.全面提升教科研水平。充分发挥教研部门职能，严格选拔一批教学经验丰富、实践能力强、科研水平高的一线教师，充实教研员队伍，切实提升研训能力。完善县域内教研机制，实行教研员包校制度，拓宽教研渠道，创新教研方式，构建区域教研、校本教研、网络教研“三位一体”教研机制。关注学科建设，提升学科质量，开展多层次、多维度学科类指导活动，加强对薄弱学科教学研究指导，授予单科优势突出的学校“阜新蒙古族自治县某某学科基地校”荣誉称号，校内开展优秀学科组评比，全面提升教师课堂实操的能力和水平。加强名师工作室建设，真正发挥名师辐射带动作用。以解决问题为重点，指导教师开展微课题研究，积极争取国家、省、市级科研课题，注重教科研成果转化，促进教学质量提升。

 4.聚焦减负提质增效。坚决贯彻国家及省市县关于“双减”工作的部署和要求，紧盯目标任务，狠抓问题整改，强化重点支撑，坚持校内校外双向发力，扎实推动“双减”工作落地见效。优化完善课后服务体系，保障校内课后托管时间，提升服务质量，以“五育并举、丰富多彩”的原则，开展作业辅导、培优补短和兴趣小组活动及各类社团活动。建立作业管理机制，完善作业管理办法，严格作业批改管理。

5.继续推进集团化办学。积极探索义务教育集团化办学模式，完善办学体制，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，彰显集团化办学优势，推动集团内各成员校优质均衡发展，有效缩小城乡、校际差距，让每个孩子都享有公平而有质量的教育，为我县基础教育高质量发展和城乡义务教育一体化发展奠定坚实基础。

6.完善质量监测机制。充分运用现代化监测工具和手段，推进教育评价制度改革，构建科学有效的质量评价体系。制定教育质量综合评价办法，从品德发展、学业发展、身心发展、特长发展等方面进行综合评价。加强教学质量监测、反馈与改进。坚持问题导向，定期进行质量分析，尤其要做好小学、初中毕业年级质量监测与分析，实行学校领导包保毕业班制度，确保教学质量稳步提升。教育局每年至少召开1次专题质量分析会，学校及学科组每年至少召开2次质量分析会，对出现的问题进行及时分析和整改。

（四）强化队伍建设，赋能教师成长

1.健全师德建设长效机制。完善师德宣传教育机制，把社会主义核心价值观教育融入教师培养全过程，引领广大教师争当“四有”好老师。制定师德考核办法，将师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，健全师德个人记录档案体系和激励惩处机制。开展师德标兵、优秀教师、优秀教育工作者评选活动，树立优秀师德典型；加大对违反师德行为的曝光和查处力度，实行师德表现一票否决，建立行政问责制，切实规范教师从教行为。

2.完善教师专业发展机制。制定教师专业发展规划，坚持“研、训、用”相结合的原则，突出抓好校本培训、骨干教师培训、青年教师成长培训。建立校本培训长效机制，以校本培训带动教师全员培训，积极推进骨干教师、学科名师培养，建立工作室，定期组织骨干教师开展示范教学、专题讲座，发挥骨干教师的示范引领作用。加快青年教师培养，实施学科带头人、教学能手带徒计划，助力青年教师成长，保证学科教师的相对稳定性。

3.提升教师培训质量。将教师培训列入中小学办学水平评估和校长考评指标体系。以提高教师专业素质能力为重点，强化分层分类培训，精准实施“省培计划”及市、县、校级教师培训。突出教师核心素养培养，增强教师利用信息技术改进教育教学的能力。通过开展线上与线下、集中培训与校本研修相结合的混合式培训，加大经费保障力度，支持教师不断学习、自主发展。

四、实施步骤

此计划以三年为周期，分为三个阶段。

（一）第一阶段：讨论和制定方案（2023年1月—4月）

以座谈交流、问卷调查、资料分析等形式，从校长业务管理能力、学校目标管理、教师队伍建设、学校培优举措、学困生辅导方案，教师课堂管理、质量管理、绩效管理、毕业班管理，教师激励、教师专业发展等方面，剖析制约教育教学质量提高的原因。教育局相关办公室、教研部门、各义务教育阶段学校依据实际和行动计划责任分工，制定具体实施方案。

（二）第二阶段：组织实施（2023年4月—2025年8月）

县教育局相关办公室、教研部门、各义务教育阶段学校按照质量提升计划和实施方案开展工作，以学期、学年度为时间单位，切实做到目标明确、重点突出、措施得力、考核细致，确保工作落实到位。

（三）第三阶段：阶段总结与评估（2023年8月—2025年12月）

以学期、学年度为时间单位，及时复盘，认真总结，对取得的成绩、存在的问题进行客观分析，及时调整措施，解决问题，并做好相关资料文件的统计、归档工作。逐步完善提高质量的长效机制，推进质量提升工作步入常态化，促进我县义务教育高质量发展。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由教育局局长为组长、班子成员为副组长、各相关办公室负责人为成员的义务教育阶段教育质量提升三年行动计划工作领导小组，落实有关办公室指导督查考核责任。各义务教育阶段学校结合县三年提升计划制定本校具体实施方案和进度安排，建立工作保障机制，抓好各项工作落实，形成分工明确、上下联动、齐抓共管的工作合力。

（二）健全专业支持。强化教研部门地位和作用，基于课程与学科教学改革热点，围绕面向学生核心素养培育的根本问题，充分发挥教研机构教学研究、教学指导、教师培训和教学管理的工作职能，通过现场推进会、经验交流会、阶段性工作会等方式及丰富多彩的研训活动，及时总结、推广典型经验，为全县义务教育阶段教学质量提升提供专业引领和智力支持。

（三）增强督导评估。把教育教学质量提升作为评价考核学校的主要依据，开展日常督促检查，指导学校正确运用评价结果，改进教育教学，防止加重中小学生负担。

（四）强化舆论引导。采取材料宣传、会议宣传、新闻媒体宣传等多种形式，面向社会、面向学生、面向家长广泛宣传各学校提升教育教学质量的举措和成效，引导全社会关心、重视和支持教育工作，为提升教育教学质量努力营造良好的社会环境和舆论氛围。

（五）压实工作责任。质量提升三年行动计划实行校长负责制，各校要按照方案要求及评估细则对标研判、认真落实，对落实不力导致育人质量持续下滑，人民群众满意度持续下降的学校进行通报批评，取消各类评优奖励资格，并对校长实行责任追究制。